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  當前位置: 大 視 角 >> 放眼新的時代 重塑“中國建造”【打印本頁】

時間:2018/1/29 瀏覽次數:2035次


放眼新的時代 重塑“中國建造”

李里丁 中國建筑業協會建筑史志與企業文化分會會長

一、“中國建造”提出的時代背景與文化內涵在改革開放的大環境下,我國建筑業快速發展、建造能力不斷增強、產業規模不斷擴大,對經濟社會發展、城鄉建設和民生改善作出了重要貢獻,已經成為我國經濟發展的支柱產業。

但從行業整體發展來看,傳統的建設模式、施工方式與國際先進水平相比還存在較大的差距,房屋建筑的質量、宜居性和舒適度還不能滿足人民日益增長的消費需求,操作工人的文化水平和技術素質明顯不適應建筑科技發展的時代要求。

黨的十九大指出,我國經濟已由高速度增長階段轉向高質量發展階段,必須堅持質量第一、效益優先,以供給側結構性改革為主線,推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。為了推動建筑業供給側結構性改革、促進建筑業持續健康發展,國務院第一次提出了打造“中國建造”品牌的要求。

在新時代,“中國建造”應該有著新的內涵:建筑業要秉持新的發展理念,轉變發展方式,堅持質量第一、效益優先,不斷提高創新力和競爭力;建筑業要以節約資源、保護環境為先導,調整產業結構、創新施工技術,為新時代的綠色生活方式提供更多的優質產品,以滿足人民日益增長的對優美生態環境的需要;建筑業要踐行社會主義核心價值觀,弘揚民族精神和時代精神、弘揚企業家精神和“工匠精神”,推進誠信建設,提升產業工人隊伍的素質。“中國建造”不僅要體現新時代中國建筑的質量品牌,更要展現新時代中國的民族精神和建筑行業的精神文化。

二、“中國建造”必須突出質量和效益優先的原則

黨的十九大報告中沒有過多地討論GDP的增長,卻突出強調要轉變發展方式,堅持質量第一、效益優先。這說明,我國經濟發展以增長速度和GDP論英雄的時代已經結束,建筑業也應該做出反思,迅速調整發展思維。

在新常態下,新增房屋建筑總量在減少,人們對于房屋建筑的品質要求卻越來越高、對其宜居性要求越來越高、對其與環境的和諧要求越來越迫切。在這種情況下,新的質量管理理念,應該貫穿于建筑全生命周期,從固定資產的投資到規劃、設計、施工、使用,再到建筑物拆除,都應該做到質量穩定、效用最大、成本最低。

要使建筑產品能夠適應新時代消費市場的需求,必須要建立起一個更高的質量標準體系。建筑質量不僅要有總體的合格標準,還要有細部精準的要求;不僅要求質量符合施工圖紙設計,更要求使用功能符合業主宜居的實際需求;不僅項目在質量驗收時合格,更要在全生命周期中經受時間的檢驗。建筑物從建造結束時的質量驗收,一直到壽終正寢,整個過程中能源的消耗、環保等附加功能的使用,都應力求做到高品質、高效率。在轉型發展的時代要求下,應逐步將這樣的理念貫穿于建筑生產經營的全過程。

行業的質量品牌建設要適應新時代的要求。目前,一個工程項目在行業獲得優質工程獎比較容易,而一個企業的整體工程質量要得到市場的認可難度還很大。社會不斷增長的消費需求迫使企業不能將眼睛只盯在打造幾個精品工程上,而要致力于做好企業總體的產品品牌,在整個市場競爭中樹立起企業質量的新形象,在整個行業樹立起“中國建造”品牌的新形象。國家優質工程獎的評比,也要從評選品牌項目逐步轉向評選品牌企業。從這個意義上講,企業有了更高的質量目標,“中國建造”就有了立身的市場基礎。

要堅持效益優先,其實有兩個方面的問題要解決。一個是建筑行業要改進經營管理,提升企業法人的營業收入利潤率。大家都知道,目前企業的利潤率長期在低水平徘徊(尤其是大型企業,平均利潤率不到3%),這一現象不正常,與企業的體制、機制和集約經營管理都有關系。另一個是《建筑法》要修訂,在堅持質量優先的原則下,政府應該出臺優質優價的市場管理辦法,更好地體現效率與公平,更有效地推動產品質量提升。

三、“中國建造”要在持續改革開放中前行

我國建筑業30多年的快速發展,得益于國家改革開放的政策、得益于引進和學習國際先進的管理和技術。建筑業在新時代的進步和發展,同樣要繼續堅持改革開放、繼續學習和吸收國際上先進的施工方式和管理經驗,而且要做到舉一反三、加快超越。

一是學習先進,盡快補齊。我們學習和引進西方的先進施工技術一般比較容易,學習引進先進的建設方式和管理方式比較困難,這已經影響到我國建筑業的現代化發展水平。例如,建筑全生命周期管理的建設方式,只是提出了一些概念,實際運行的依然是投資、規劃、設計和運營分段管理;目前大力推行的工程總承包施工模式,也僅僅在很小的范圍內運行,改革成效尚未顯現。這些先進的管理方式直接影響著國家建筑品質的提升,影響著行業的發展進步。要想“中國建造”走向世界,必須在生產關系上深化改革、在政府層面進行政策的再調整,使我國的建設組織方式有較大的突破。

二是講求實際,為我所用。我們既要學習國外先進的施工技術和施工方式,更要善于總結自身幾十年來的經驗,切不可盲目照搬教條。例如,建筑產業的現代化,有許多部位和環節需要創新和改進,不能只盯住裝配化的施工方法。運用裝配化的施工方式,也要因地制宜、因時制宜、因企制宜。有人說要學習日本的裝配化施工模式,其實,日本多數建筑的裝配化施工都是從低成本、低消耗、高效率的原則出發,在本企業工法研發的基礎上循序漸進推進的。

三是走出國門,挑戰強手。“一帶一路”倡議為建筑業企業“走出去”指明了方向,我國建筑企業“走出去”經歷了輸出勞務、輸出技術、提供援助和擴大市場等階段。經過幾十年的發展,從中央到地方,已經走出了一批技術成熟、管理先進、資金雄厚的跨國型企業,這些企業追趕著現代的建筑科技,代表著中國的建筑品牌。隨著中國全面開放新格局的逐步形成,我國將有更多的建筑企業走出國門,擴大國際合作范圍,輸出管理、輸出技術、輸出品牌。

四、“中國建造”要注入創新的機制和動力

經濟建設進入高質量發展階段,創新成了第一動力。建筑業要高質量發展、“中國建造”要屹立世界,也必須將創新作為第一動力。

首先,要在工程建設模式上有所創新。習近平主席指出,要推進生態文明建設,必須堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針。以往工程建設各自為政、各行其是的做法應該結束,建筑物全生命周期管理應該通過建筑法規和相關政策得到具體實施。建筑產權要長期穩定,工程設計、施工、運行維護一體化的建設模式應該加快推行。建筑施工企業應該成為新建設模式的市場主體。這其中屬于體制、政策層面的改革,政府應該擔起責任。

其次,要在建筑市場監管上有所創新。通過近幾年簡政放權的改革和質量安全的嚴管,建筑市場和施工現場環境有了一定的改善。但是招投標市場的違規行為和建筑工地質量安全事故依然較多。在新常態下,加強對市場的監管,一定要把重心放在信用體系建設上來。黨的十九大提出,要強化社會責任意識、規則意識,推進誠信建設。要逐步改革行業信用評價辦法,將重點從評優轉向治差。對肆意違規的企業,要及時曝光、果斷清理出市場,這樣才能引起人們對規則的敬畏,引導企業堅守誠信。

再其次,要在施工方式上有所創新。施工方式的創新不能局限于裝配式建筑一隅。對于傳統、龐大的中國建筑行業來說,創新既要有先進的技術、材料和施工工藝,也需要有與之相適應的需求市場和較低的企業成本。例如,被動式超低能耗建筑的研發與推廣、模架體系的改革與創新、外墻板及隔墻板材料的深化創新等都要給予足夠的重視。另外,在推行裝配式建筑時,不僅要考慮市場漸進發展的現實,也要考慮企業的實際承受能力。

最后,要在企業管理體制上有所創新。改革開放以來,項目管理基本上實行的是承包責任制。不承包,項目要虧損;承包了,企業得不到應得的利潤。因此,便有人提出法人管項目的概念,可企業利潤率還是長期徘徊在較低水平。不少地方也在搞項目股份制的探索,這些都需要研究,國有企業層層設利潤“蓄水池”的時代恐怕要結束了。建筑業企業要通過混合所有制和經營者入股等方式進行企業產權體制改革,充分調動市場資源,強化企業對項目的法人管理,提升法人企業的收益率。

五、“中國建造”要與弘揚民族文化同行

習近平主席強調,文化自信是一個國家、一個民族發展中更基本、更深沉、更持久的力量。要更好地構筑中國精神、中國價值、中國力量。“中國建造”的提出,本身就飽含著文化的自信、飽含著中國的精神和力量。重塑“中國建造”品牌,不僅僅是在市場上展示建筑產品的質量,更是在弘揚民族的自信和民族的精神文化。

鑄造中國品牌、承載優秀傳統文化,需要新一代高素質的建設者。中國有5000余萬建筑業從業者,能夠稱得上優秀經營管理者、優秀建筑工匠的太少,況且,建筑行業還有一大批未受過正規培訓的農民工。這是建筑業高質量發展面臨的最為突出的矛盾。因此,加強建筑行業和企業的文化建設、提升建筑行業的整體素質,成了新時代建筑業改革的當務之急。

加強建筑企業的文化建設,要把激發企業家精神、弘揚勞模精神和工匠精神作為重點,建筑行業整體素質的提升要把傳承魯班文化作為重點。

激發企業家精神,要在經濟新常態挑戰下,勇于創新、敢于擔當,樹立新的發展理念,不斷追趕和超越國際上先進的施工方式和施工技術,在推進我國建筑產業現代化的進程中有所發明、有所創造、有所成就。

工匠精神不僅具有技術上精益求精的內涵,更是一種文化,是一種全民族都要融入血液、身體力行的文化素養。中國要從制造大國走向制造強國、建造強國,必須使每個國民認同和踐行這種精神文化。

工匠精神蘊含沉重的社會責任和職業品格。成熟的企業不僅要把眼光放在幾個“大工匠”和一些技術含量較高的部位,更要在建筑產品的所有部位、在建筑產業隊伍的所有崗位提倡工匠精神,精益求精、重視細節、追求卓越。企業都能以此為發展戰略,行業的信譽和形象將會煥然一新。

在全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程中,我們要自覺地加強建筑行業文化建設,助推行業轉型升級和高質量發展,使“中國建造”真正走向世界,使中國成為名副其實的建筑業強國。

來源:中國建設報


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